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众志成城战洪魔——广东防御特大暴雨洪涝纪实
chen在2018/9/6 15:27:19发表,被浏览511

转自“中国水利网”


惠州白盆珠水库控泄洪水

  太阳终于露出笑脸,久违的阳光再次普照南粤大地,持续一周的强降雨趋于结束。

  自8月27日以来,受季风低压影响,在长达近一周的时间里,广东遭受不同寻常的强降雨袭击,珠三角南部市县、粤东地区出现持续性特大暴雨,惠州惠东高潭镇录得刷新广东历史记录的全省最大过程累积雨量1394.6毫米和最大日雨量1056.7毫米。

  持续特大暴雨导致江河水位暴涨,有14条河流出现超警洪水,粤东练江出现超历史实测最高水位,造成多地出现不同程度的洪涝灾害。

  面对严重的洪涝灾害,在广东省委、省政府的坚强领导下,在国家防总、水利部的指导下,在省防指的科学指挥下,在各地各部门和社会各界的共同努力下,全省人民奋起抗灾,共同谱写出一曲众志成城战洪魔的英雄乐章,将灾害损失将至最低。

  雨量水位,均超极值

  本轮强降雨,从8月27日开始,持续时间近一周,全省出现持续强降水过程,各地先后出现暴雨、大暴雨到特大暴雨,其中持续性特大暴雨范围,覆盖珠三角南部市县、粤东地区。

  本次降水过程具有“暴雨持续时间长、强降水落区集中、雨量超历史极值”的特点:

  暴雨持续时间长:此次强降水过程持续了6天,全省大部分市县都出现了暴雨,其中惠州、汕尾、揭阳连续3天录得了大暴雨或特大暴雨。

  强降水落区集中:强降水主要出现在珠江三角洲和粤东市县,其中特大暴雨都出现在珠江口两侧及粤东市县,累积雨量普遍超过500毫米,累积雨量超过1000毫米的5个站点则集中在惠州惠东县和汕尾陆河县。

  雨量超历史极值:惠东、陆河等地的过程累积雨量、日雨量均刷新了历史极值。27日20时~9月1日20时,高潭镇录得过程累积雨量1394.6毫米,刷新了广东省过程雨量极值(2005年6月18-24日,惠州龙门1330.3毫米)。惠东高潭镇日雨量1056.7毫米(8月30日05时-31日05时),刷新了广东省日雨量极值(2013年8月17日,惠东高潭镇924.3毫米),也创下中国大陆非台风降水日雨量极值。陆河县出现了有气象记录以来最大日降水,河口镇日雨量670.8毫米(8月30日07时-31日07时)超陆河县最大日雨量极值(2013年8月17日,上护镇512.3毫米)。

  据水文气象监测,8月27日20时-9月1日20时,全省平均雨量172.5毫米,有5个站累积雨量超过1000毫米、150个站超过500毫米、896个站超过250毫米,有3382个站超过100毫米,占全省总站数(共4876个)的69.4%。累积雨量大于700毫米的站点有:惠州市惠东县高潭镇1394.6毫米,汕尾市陆河县河口镇1048.3毫米,珠海市香洲区唐家湾镇752.3毫米,揭阳市普宁市鲘溪乡748.9毫米。

  持续强降雨导致粤东沿海、东江等地14条中小河流水位超警戒,其中练江汕头段多站点水位超历史极值。

  提前部署,启动响应

  本次强降雨来临前,省防指就提前做出部署,8月26日,省防指就下发了关于做好近期强降雨防御工作的通知,指出27日-30日全省有持续性强降雨过程,要求各地各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于防汛抗洪抢险救灾的指示精神,按照省委省政府部署要求,严阵以待,提前预置抢险救援力量和转移危险区域群众。

  根据天气发展态势,省防指决定于8月29日12时启动防汛Ⅳ级应急响应,要求各地各有关部门要适时启动本地区本部门防汛应急响应,从最不利的情况出发,做好最充分的防御准备措施,各级各类防汛责任人立即上岗到位,做好队伍、物资等应急抢险准备。

  雨越下越大,江河、水库水位不断上涨,部分中小河流出现超警洪水,防汛形势越来越严峻。

  根据最新雨情、水情发展态势,省防指于8月30日13时将防汛Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级应急响应。要求受影响地区各级三防责任人要全部上岗到位,加强堤防、水库、水电站、水闸等工程和山洪地质灾害隐患点、削坡建房、在建工地等隐患点巡查,落实中小河流洪水、城乡内涝、山洪地质灾害防御措施,确保人民群众生命安全。

  与此同时,省防指及时启动联合值守机制,相关成员单位业务骨干进驻省防指集中办公,各司其职、各负其责,及时应对相关突发应急事件,提高指挥效能。

  领导重视,靠前指挥

  省委省政府对做好防汛工作高度重视,省委省政府主要领导多次做出重要批示,要求全力做好全省防汛抢险救灾工作。8月31日,省委常委会召开会议,传达学习习近平总书记关于防汛抢险救灾工作重要指示精神,要求始终把人民群众生命安全放在首位,扎实做好当前防汛抢险救灾各项工作。主要领导要靠前指挥、科学调度、精准施策,加强交通、通讯、电力保障,切实做好防范和应急处置。要第一时间妥善转移安置危险区域群众,做好宣传动员和信息发布,落实好群测群防机制和措施,确保不漏一人,确保人民群众生命安全。要坚持落细落小落实,加强风险隐患排查整治,稳妥做好水库泄洪,严密监测,及时处置险情,坚决防范次生灾害和灾害引发的意外事故。要加强灾害性天气预测预报预警,强化应急管理和值班值守,落实防汛减灾的人防、技防、物防等准备,提高灾情应对工作的及时性准确性有效性。

  省政府也召开省政府常务会议,传达学习习近平总书记关于防汛抢险救灾工作重要指示精神,要求坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民生命安全放在首位,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,层层压实责任,深入细致抓实抓好防灾减灾救灾工作;全面开展安全风险隐患排查,全力降低灾害风险;加强预测预报预警,切实提高灾情应对的主动性和有效性。省政府领导及时赶赴汕头、揭阳等受灾一线指导救灾工作。

  各级党委、政府领导靠前指挥,各地各部门积极行动,有力有序组织防御工作,牢牢把握防灾抗灾主动权,全力做好抢险救灾工作。

  军地联动,全力抢险

  在特大暴雨的袭击下,广东多地出现不同程度洪涝灾害。

  一方有难,八方支援。灾情发生后,驻粤部队立即组织官兵赶赴灾区,与当地相关部门密切配合,全力投入抗洪抢险救灾行动。在省防指的协调下,至9月4日,省军区、武警、公安消防出动兵力21447人次、舟(艇)5525艘、车辆1191台,参与抗洪抢险救灾。

  为做好群众的救援和转移,省防指从佛山、梅州、惠州等地调派省防汛民兵轻舟队员100多名、橡皮艇、冲锋舟、摩托艇80余艘,赴灾区参与抢险救灾行动。

  为支援汕头等地区排涝,省防指先后协调广州、深圳、珠海等地三防部门、省公安消防总队和省三防物资储备中心共调集5辆排水抢险车、5台大型移动泵站、4套远程抽水车组参与排涝。

  根据汕头市排涝抢险工作的需要,9月3日,省防指再次派出督导组前往一线指挥,并从深圳、珠海及社会企业增派3台抢险排水车,一台大水牛排涝机器人,2套8寸液压泵,2台4寸液压渣浆泵。省公安消防总队也再次从全省各地增调3套远程供水泵组支援汕头抢排积涝。水利、国土、住建、通信、电力、石化等省防指成员单位各司其职,共派出专业抢险队伍人员2万多人次参与抢险救灾工作。

  据统计,至9月4日,全省共组织10.8万名干部提前下沉到镇村组织群众转移,累计发出6184.6万人次紧急避险信息,派出1791个工作组,组织转移群众116.27万人,开放1804个应急避护场所,发放折叠床604张、棉被2720床、毛巾被3556床、毛毯1031张、矿泉水1.7万箱、方便面4.5万箱、面包6.7万个,妥善安置3.63万人。

  科学调度,精准泄洪

  本次强降雨的雨量极值记录,出现在惠州市惠东白盆珠水库库区内的高潭镇,日降雨量达1056.7毫米,白盆珠水库库区成为暴雨中心。如何确保水库安全,减轻库区及水库下游的防洪压力,成为本次防御最重要的工作之一。

  白盆珠水库位于东江第二大支流西枝江上游,总库容12.2亿立方米,流域面积856平方公里。

  在特大暴雨的袭击下,白盆珠水库坝前水位于8月28日17时开始起涨,随着暴雨的持续,水库水位不断上涨,直逼汛限水位,水位升幅最高时达1小时上涨0.43米。

  “如果水库水位得不到有效控制,水库就存在很大安全风险。要控制水位,确保水库安全,就要泄洪”,惠州市白盆珠水库工程管理局副局长陈健锋告诉笔者。

  就在水库水位逼近汛限水位之际,水库下游的白花镇和惠东县城,已出现严重洪涝灾害。如果水库泄洪量过大,可能加重下游灾情。如果泄洪量过小,水库水位上升过快,势必增加水库安全风险,也会加重库区几个乡镇的灾情。

  指挥决策者顿时处于两难之地。如何在两难之中选择最佳平衡点,就交给了水文专家。

  水文专家系统分析了库区水雨情,统筹兼顾惠东县城、白花镇、水库自身、库尾群众四个相互关联的安全关系后,提出了较好的洪水调度方案,于31日8:40分开始开闸泄洪,下泄流量为300立方米/秒,至当晚20时,下泄流量降低为200立方米/秒, 21:00关闸停止泄洪,泄洪时间约为13小时,下泄水量约1300万立方米。9月2日11时起,按不超过300立方米/秒的流量泄洪。

  通过科学调度,精准控泄洪水,水库入库洪峰流量由4500 立方米/秒,削减为300立方米/秒,削峰量达到了93%,提前拦蓄洪水3.4亿立方米,确保下游50万人安全,将灾害损失将至最低。

  值得一提的是,在防御此轮强降雨过程中,水利工程成为滚滚洪流里的中流砥柱,在洪流中为群众编织一张张安全网,护佑人民群众的生命安全。

  据惠州市水文局副局长刘金凤介绍,“如果3.4亿立方米的洪水没有白盆珠水库拦截,而自然下泄,与水库下游区间洪水叠加,洪峰流量将增加3倍以上,灾情更是不堪设想”。

  省水文局监测数据显示,在防御本轮强降雨过程中,全省全省32宗大型水库、213宗中型水库共拦截洪水近14亿立方米。治理后的中小河流以及综合整治后的练江,行洪排涝能力显著增强,及时排泄洪水,降低了流域水位。有效发挥防洪减灾作用。

  救灾复产,有序进行

  截至9月4日,全省各大江河均在警戒水位以下,12宗超汛限水位运行的水库水位也正在逐渐回落。除汕头市仍有部分镇村存在不同程度积水外,惠州、汕尾、揭阳等市受灾地区塌方受损道路、中断供电、通信线路已全部恢复,受浸乡村水势基本消退,基本恢复正常生产、生活秩序。

  目前,各灾区已全面开展灾后复产、重建家园工作。

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